Nous étions, avec mes collègues Florence Hanff et Celine Deslattes, près de 150 personnes, élus, professionnels, responsables institutionnels et associatifs pour la réunion plénière du comité de suivi du plan d’actions 2009/2014 du CCAS (voir ici), afin de présenter et de débattre le bilan à mi-parcours.

Loin d’une « grande messe d’autosatisfaction », cette échéance répond à une double exigence : de transparence, d'une part,  qui impose de rendre compte avec rigueur du travail de ces trois années ; de remise en cause, d'autre part, qui permet d'ouvrir de nouvelles perspectives pour améliorer la pertinence et l'efficacité de nos politiques publiques.

Depuis 2008, nous avons entrepris une véritable refondation de l'action sociale municipale, autours d'orientations politiques redéfinies et partagées à partir de l'analyse concrète et détaillée des besoins sociaux de nos concitoyens. Cette dynamique nouvelle a été traduite dans une nouvelle organisation des services du CCAS, afin de mettre en œuvre le plan d'actions élaboré dans un partenariat réaffirmé avec l'ensemble des institutions et associations qui concourent à l'action sociale de proximité.

Comme le montre ce bilan synthétique (click sur image pour ouverture), et tout en engageant le redressement financier du CCAS dans un contexte particulièrement tendu, la plupart des 40 fiches qui constituent notre plan d'actions ont connu des réalisations ou des avancées remarquables. Pour autant, certaines idées n'ont pu être mises en œuvre, faute de pertinence ou de conviction de nos partenaires, et il nous faudra en adapter le contenu.

Je veux toutefois souligner quelques avancées marquantes pour nos concitoyens, à partir des trois orientations fortes qui ont structuré ce plan d'actions.

D'abord, nous avons développé les outils de redistribution directe en faveur des personnes en situation d'exclusion comme des ménages fragilisés, et favorisé l'accès aux droits et aux services sociaux, en augmentant le budget d'aide sociale, en initiant une allocation d'habitation à destination des locataires les plus fragiles du parc privé, en proposant un microcrédit largement accessible, en créant des paniers solidaires de fruits et légumes dans les équipements sociaux, en imaginant avec Odénore un baromètre du non recours sur le secteur 6...

Nous avons ensuite renforcé la dimension humaine et collective de notre action sociale dans des programmes comme Parler bambin, Humanitude ou les chéquiers seniors, sans oublier les réseaux d'échanges réciproques de savoirs, la plateforme mobilité, l'accompagnement budgétaire des familles, le récent "pass culture" et les services d'orientation et d'accompagnement des publics de l'hébergement, que nous inscrivons dorénavant dans une politique intercommunale.

Enfin, notre recherche de fraternité, de mixité sociale et intergénérationnelle s'est concrétisée dans le nouveau projet des Maisons des habitants, qui succèdent aux centres sociaux avec l'ambition de promouvoir la participation des usagers et de susciter les initiatives et les prises de responsabilité des habitants. C'est cette même dynamique qui nous conduit à transformer progressivement les logements foyers en lieux ressources pour la vie sociale des tous les habitants âgés.

Ces projets sont autant de réalisations concrètes qui concourent à la cohésion sociale, en aidant directement les personnes, en créant ou favorisant des liens sociaux, en rendant les citoyens acteurs de leur autonomie sociale, mais aussi de la vie de leur quartier. Ils traduisent notre conception d'un service public au cœur de nos vies quotidiennes.

Je tiens tout particulièrement à saluer l'implication et le travail remarquable des salariés du CCAS de Grenoble, ainsi que leur capacité à adapter leurs pratiques professionnelles. Tout comme je remercie la mobilisation de tous les administrateurs du CCAS ainsi que de nos partenaires : tous participent en bonne intelligence à la nécessaire évolution de nos politiques municipales.

En ces temps de crise économique et sociale dure, qui génère tant de défiance dans notre société, il nous faut à la fois développer les réponses immédiates et anticiper les besoins à venir. Ce souci de donner aux politiques publiques le temps et les moyens d'être appropriées par tous, est une condition de la confiance entre acteurs sociaux mais aussi entre habitants, associations et institutions.

C'est cette ambition de contribuer à faire renaître la confiance partagée dans l'efficacité du travail social qui continuera d'animer le travail de tous les responsables du CCAS, en lien avec nos partenaires et l'ensemble des habitants.

Vous pouvez consulter le bilan synthétique ici , et la présentation faite au comité de suivi ici (click sur image). Vous constaterez combien nombreuses ont été les initiatives et la somme de travail considérable mobilisée pour faire progresser la solidarité dans notre ville, avec la pleine conscience qu’il reste tant à faire…

N’hésitez pas à faire part de vos remarques, critiques ou suggestions !

Trouvez ici l'article du Dauphiné Libéré en date du 10 janvier 2012.